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          購物中心運營期如何進行安全管控？萬達主要做這5件事_專題報道_贏商網
          

          


          
    
          
      
      
          
      
          購物中心運營期間，消防安全管理成員如何組織分配？公共區域、主力店、商戶、消防設備和設施等存在哪些安全隱患？有哪些管控要點和方法？
          

          

          
  
          一、購物中心運營期間的消防基礎管控
          

          

          
  
          
     
          
      
          
        1.組織機構建立
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      公司安全管理小組
      總經理為第一責任人，各部門經理為本部門消防安全責任人
    
          
    
          
      建立義務消防隊
      成立由公司全員及分包方全員組成的義務消防隊伍。明確工作分工、職責，組織培訓及演練、參與火情處理
    
          
  
          
       
          
        
          
          
          南昌萬達：消防安全管理委員會組織架構
          
        
          
        
          
        2.值班管理
      
          
       
          
      
          
         
          
    
          
      （1）
      重大節假日總值班為副總以上人員、夜間總值班為經理以上人員
    
          
    
          
      （2）
      值班人員須將安全狀況、包括主力店安全狀況作為管控核心事項，包括：施工現場檢查、餐飲商戶三關一開、主力店貨區等，發生火情時須立即上報總經理
    
          
    
          
      （3）
      發生重大火情或安全事件時，逐級上報至商管總部
    
          
  
          
    
          		
    
    
          
      
          
        3.消防管理制度的建立
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      安管部
      日常檢查、現場管控、應急事件處置、消防演練、主力店檢查、隱患整改、器材巡查等
    
          
    
          
      客服部
      對客協調溝通、履行告知、督辦，協助工作等
    
          
    
          
      工程部
      設備測試、維護、運行、保養
    
          
    
          
      安全品質部
      履行監管分離職能
    
          
    
          
      物業副總經理
      為當地消防管理部門溝通、聯絡人
    
          
  
          
       
          
        
          
        4.消防檔案的建立
      
          
       
          
       
          
         
          公司須建立《消防管理檔案清單》。
          
    
          
      安管部
      消防器材臺帳、重點部位臺帳、培訓演練記錄及各類檢查記錄等
    
          
    
          
      工程部
      消防系統設備設施臺帳，消防設計、審核、驗收、檢查資料，消防設備設施測試、維保、維修記錄
    
          
    
          
      客服部和營運部
      對外安全函件、安全會議紀要等
    
          
  
          
       
          
        
          
        5.消防培訓管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      消防安全培訓
      安管部每年12月15日前報下年度消防安全培訓計劃
    
          
    
          
      應急預案培訓
      各部門根據自身情況編制本部門應急預案培訓計劃上報品質部
    
          
    
          
      新職員消防培訓
      行政部負責組織新入職員工在一周內接受消防培訓
    
          
    
          
      
          對租戶進行消防
          
        
          培訓
          		
      安管部負責對廣場內客戶、主次力店、餐飲店鋪人員的消防培訓。每季度至少保障分包方人員接受一次培訓。每半年組織一次大型消防宣傳與滅火疏散演練
    
          
    
          
      消防法律法規培訓
      安全品質部組織新頒布的消防法律法規培訓
    
          
  
          
       
          
    
          		
  
          

          

          
  
  
          
        
          
          
        
          
    
            

          



          

          
  
          
    
      
          
      
          
        
          二、購物中心運營期間的公共區域管控
          
      
          
      
          
    
          
  
          
    
          
      
          
        1.疏散通道管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      疏散通道營業期間禁止鎖閉；嚴禁占用、堆放物品影響疏散通道暢通
    
          
    
          
      （2）
      安管員每日對疏散通道巡視1次
    
          
    
          
      （3）
      車場管理員每班對車場區域疏散通道檢查1次，車場經理每周對車場區域檢查1次
    
          
    
          
      （4）
      物管副總每周組織相關部門對疏散通道進行1次防火檢查，發現問題要求責任部門整改
    
          
  
          
       
          
         
          
        
          案例：安全疏散隱患及解決措施
          		
      
          
       
          
         
          【隱患】南昌萬達廣場內6個疏散通道，北面三個、南面兩個、西面一個。存在個別商戶私自戰占用通道內進行裝修作業，挪用堵塞消防通道，在突發情況下人員無法快速疏散
          
       
          
       
          
         
          
          
          
          
          
        
          解決方法及對策
          		
      
          
        
          
        
          
        3.屋面管理
      
          
       
          
      
          
         
          
    
          
      （1）
      安管部每周對底商店鋪屋面、平臺進行1次防火檢查，檢查包括：油煙道是否有滴油現象、是否存放雜物及易燃易爆品、設施設備是否有損壞等
    
          
    
          
      （2）
      保潔人員每周對各屋面平臺進行徹底檢查，清除垃圾雜物等
    
          
    
          
      （3）
      安管部在遇有燃放煙花爆竹的節假日須在屋面平臺設置崗位、配置滅火器守護
    
          
    
          
      （4）
      安管部經理每兩周對檢查情況進行抽查
    
          
  
          
    
          		
    
    
          
      
          
        2.外廣場管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      安管部負責對外廣場消防設施設立明顯標識，對消防車道設置警示標識
    
          
    
          
      （2）
      外場安管員白天每2小時對消防設施巡查1次、夜間每4小時巡查1次
    
          
    
          
      （3）
      安管部負責對外廣場燃放煙花爆竹的行為進行管控；舉行大型活動必須制定管控方案，提前10天上報總部批準后執行
    
          
  
          
      
          
         
          
        
          案例：消防車道的隱患及解決措施
          		
      
          
       
          
         
          【隱患】南昌萬達廣場位于市核心區域，人流車流絡繹不絕 。消防車道，經常被各種機動車、的士以及經營者亂擺亂設的攤點所阻塞，在火災情況下消防車無法快速通過進行滅火救援 。
          
       
          
       
          
         
          
          
          
          
          
        
          解決方法及對策
          		
      
          
        
          
        
          
        4.吸煙管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      廣場內除專門設置的吸煙區外，所有區域禁止吸煙，并設置醒目的禁煙標識
    
          
    
          
      （2）
      重點機房、庫房、辦公區域禁止吸煙
    
          
    
          
      （3）
      吸煙室必須安裝自動報警設備、配備滅火器材、公式吸煙危害
    
          
    
          
      （4）
      人事行政部負責對員工吸煙的監督檢查
    
          
  
          
       
          
    
          		
  
          

          
    
          
    
          
      
          
      5.公共區域管理
          
       
          
  
          
    
          
    
          
      （1）
      安管員每班次對公共區域巡查1次
       （4）
      安管員每月對消防栓進行巡查，填寫巡查記錄
    
          
    
          
      （2）
      客服部每班次對公共區域巡查1次
       （5）
      安管部消防主管每日對衛生間進行抽查，重點是對吸煙和燃燒物體行為進行抽查
    
          
    
          
      （3）
      保潔員每60分鐘巡視1次衛生間，重點是對吸煙和燃燒物體等危險行為進行制止
       
          
  
          		
    
          

          
 
          
  
          

          

           


          
  
          
    
      
          
      
          
        
          三、購物中心運營期間的主力店、商戶及庫房管控
          
      
          
     
          
  
          
     
          
      
          
        1.基礎管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      客服部負責與寫字樓客戶、各底商商戶、主力店、分包方及施工單位簽訂《治安消防安全責任書》
    
          
    
          
      （2）
      營運部負責與租賃庫房的客戶簽訂《治安消防安全責任書》
    
          
     
          
      （3）
      客服部每月組織對主力店進行安全檢查，召開月度安全會議，形成會議紀要，協助安全部、工程部督促主力店整改
    
          
     
          
      （4）
      安管部負責對底商商戶、分包方及施工單位進行消防培訓和教育，督促和協助主力店組織消防培訓及消防演練
    
          
     
          
      （5）
      物管副總負責主力店問題的協調及監督安全會議的召開
    
          
  
          
        
          
        
          
        3.主力店管理
      
          
       
          
      
          
         
          
    
          
      （1）
      安管部每月檢查主力店1次，包括：營業區域、庫房、消防器材、辦公區、餐飲廚房、屋面、工作人員掌握消防知識及技能情況等
    
          
    
          
      （2）
      工程部每月檢查主力店設備機房1次，檢查包括：設備運行情況、電氣線路接線是否符合規范等
    
          
     
          
      （3）
      檢查發現的問題必須《主力店隱患問題銷項清單》在主力店安全會議上明確向主力店負責人提出，落實整改期限和責任人，形成會議紀要
    
          
     
          
      （4）
      物管副總負責主持安全會議并同主力店負責人進行溝通協調；確實協調不了的，須由總經理出面協調主力店要求整改
    
          
  
          
    
          		
    
    
          
      
          
        2.餐飲商戶管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      安管部建立餐飲商戶消防器材臺帳，半年更新一次
    
          
    
          
      （2）
      安管部每周對餐飲店鋪后廚檢查1次，檢查包括：滅火器有效性、可燃氣體報警器運行狀態、安全用電情況、油煙道清洗情況等
    
          
     
          
      （3）
      安管部每半月對餐飲后廚人員掌握消防基本知識與技能的情況進行檢查考核，包括：如何報警、如何使用滅火器、安全用電注意事項、人員疏散注意事項等
    
          
     
          
      （4）
      安管部須建立餐飲店鋪油煙道清洗臺帳，臺帳包括：清洗計劃表、清洗協議、清洗公司資質、清洗記錄（含清洗前后對比照片）
    
          
     
          
      （5）
      安管部須每日對底商商戶進行閉店檢查，檢查內容包括：關水、關電、關氣、開報警器
    
          
  
          
       
          
        
          
        4.獨立倉庫管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      營運部須建立外租倉庫臺帳并報安管部備案
    
          
    
          
      （2）
      營運部須與租賃倉庫商戶簽訂《治安消防安全協議書》
    
          
     
          
      （3）
      安管部與營運部每月對外租倉庫進行1次檢查，庫房消防硬件條件不具備的嚴禁外租（包括但不限于：感煙探測器、噴淋、防爆燈或滅火彈等）
    
          
     
          
      （4）
      檢查發現的問題，營運部須立即通知租賃商戶整改并對整改情況進行跟蹤，直到隱患問題解決完畢
    
          
     
          
      （5）
      相關部門每月對所分管的分包方庫房進行安全檢查，發現隱患問題要求并監督分包方立即整改
    
          
  
          
    
          		
  
          

          
     
          
  
          
        5.二次裝修及施工現場管理
      
          
      
          
  
          
    
          
    
          
      裝修圖紙把控、審核
      安管部和工程部須對裝修圖紙進行初步把控、審核；變更的消防系統必須符合消防規范要求
    
          
    
          
      消防部門的裝修審核
      商戶裝修須取得當地消防部門的裝修審核意見后方可批準裝修
    
          
     
          
      簽訂協議書和責任書
      客服部須與裝修客戶簽訂《治安消防安全協議書》或《施工現場消防安全責任書》
    
          
     
          
      入場前安全教育
      安管部在施工單位進場前須對其施工人員進行入場前的安全教育
    
          
    
          
      每周施工工藝檢查
      工程部須監管施工材料是否符合消防審批圖紙要求，每周對施工工藝檢查1遍
    
          
    
          
      監控施工材料
      工程部檢查發現施工材料不符合要求時,要強制要求更換;同時督促商戶辦理材料防火、防毒煙性能檢驗,并收集檢驗證明,分戶歸檔
    
          
    
          
      動火作業進行審核
      安管部負責對動火作業進行審核，動火現場必須符合動火作業要求，動火人員必須辦理動火證
    
          
    
          
      組織驗收
      在取得當地消防部門審批或備案手續后，客服部、安管部、工程部在商戶提交相關資料（防火涂料檢測報告、隱蔽工程驗收報告、消防部門驗收意見等）后組織驗收
    
          
  
          		
    
    
           
    
          
        
          案例：裝修材料的隱患及解決措施
          		
      
          
       
          
         
          【隱患】南昌萬達廣場合同中未體現對租戶的消防安全強制要求，也未對裝修材料及經營方面安全進行責任監督。容易導致裝修期間甚至是后期營運的消防安全隱患問題
          
       
          
       
          
         
          
          
          
          
          
        
          解決方法及對策
          		
      
          
      
          
      
                		
  
          

          

          

          

          
  
          
    
      
          
      
          
        
          四、購物中心運營期間的消防應急和實戰管控
          
      
          
     
          
  
          
        1.消防應急管控
      
          
      
          
  
          
    
          應急預案編制及演練
          
    
          
      應急預案審批
      安全品質部負責形成本廣場的應急預案，經總經理批準后實施
    
          
    
          
      應急預案演練計劃
      安全品質部負責匯總各業務部門編制的下一年度應急預案演練計劃并在12月15日前上報商管總部安全品質部
    
          
     
          
      應急預案演練周期
      安管部每月至少組織1次部門內部應急預案演練
    
          
     
          
      應急預案演練實施前提
      安管部、工程部在每次演練前編制《應急預案演練實施方案》后經總經理批準后實施
    
          
    
          
      應急預案演練資料備檔
      應急預案演練的相關圖片、影像、文字、表格等資料必須保存好，并按照規定存檔備案
    
          
    
          
      應急預案演練評估
      各業務部門完成應急預案演練后須組織演練參與部門進行評估，評估后形成評估報告上報總經理
    
          
  
          		
    
    
          突發事件應急處置
          
    
          
      配置應急物資
      公司須配置各項應急物資，包括但不限于：戰斗服、防毒面具、應急包、消防斧、專用扳手、防汛沙袋等
    
          
    
          
      應急物資負責人
      安管部負責對應急物資的管理
    
          
     
          
      應急物資領用手續
      開展演練時按照規定辦理應急物資領用手續，填寫《應急物資領用（返還）登記表》；對破損的物資上報安管部經理，查明原因及時補充或維修
    
          
     
          
      建立應急電話清單
      安管部負責建立本公司應急電話清單，清單包括但不限于：當地消防報警電話、治安電話、片區民警電話；公司經理級以上人員電話、強弱電主管、安管班長級以上人員、消防控制中心值班人員電話；主力店及商戶應急電話；分包方駐場管理人員電話等
    
          
  
          		
  
          
  
          
  
          
    
  
          
  
          
    2. 消防實戰演練要求
  
          
   
          
    
  
          
   
          
    
          
  
          
    （1）
    明確公司總經理為本公司消防演練總負責人
  
          
  
          
    （2）
    每半年組織1次大型、有當地消防主管部門參加的，涵蓋公司員工、商戶、主力店、分包方及消費者參與的消防演練
  
          
  
          
    （3）
    安管部每季度組織1次本公司全員，含分包方參與的消防疏散演練
  
          
  
          
    （4）
    演練前須制定演練方案，并組織參與演練的單位和人員進行培訓并要保留培訓資料
  
          
  
          
    （5）
    演練前通過廣播、擺放宣傳畫、電梯顯示屏、發放通知等手段對演練區域客戶進行提示
  
          
  
          
    （6）
    演練時各部門須做好應急防范，避免發生意外
  
          
  
          
    （7）
    演練后總經理組織評估，形成報告后上報商管總部安全品質部
  
          

          		
  
          

          
          		


          
  
          
    
  
          
  
          
    應急預案編制及演練
  
          
   
          
    
  
          
   
          
    
          
  
          
    成立應急處理小組
    公司須成立突發事件應急處理小組，由總經理擔任組長
  
          
  
          
    
          突發事件
          
      
          對外發布管理
          		
    任何人未經公司總經理批準不得對外發布突發事件相關信息，需接受媒體采訪的，按照集團總部相關制度執行
  
          
  
          
    
          主力店
          
      
          突發事件管理
          		
    物管副總為各級預案啟動的總負責人；安管部負責事件現場的警戒，未經總負責人許可任何人不得進入警戒范圍內
  
          
  
          
    突發事件對內管理
    發生傷亡或重大財產損失的在10分鐘內逐級上報至商管總部安全品質部；一般事件30分鐘內逐級上報至商管總部安全品質部
  
          
  
          
    安全品質部負責在突發事件后24小時內組織詳細報告上報至商管總部安全品質部
  
          
  
          
    突發事件資料管理
    必須保存好事件處理相關照片、影像資料，存檔備案
  
          
  
          
    突發事件善后管理
    突發事件處理完成后，由預案啟動總負責人下達終止應急和恢復正常指令
  
          
  
          
    客服部負責做好對客解釋工作并向保險公司申請理賠；工程部恢復啟動設備設施；安管部做好現場調查取證工作；保潔人員處理好現場環境
  
          
  
          
    事后評估
    總經理負責組織相關部門對突發事件進行評估
  
          

          		
  
          

          
          		

          

          

          

          
  
          
    
      
          
      
          
        
          五、購物中心運營期間的消防設施設備管控要點
          
      
          
     
          
  
          
     
          
      
          
        1.消防報警控制主機管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      消防控制中心必須24小時有專人值班，值班人員必須持有上崗證書
    
          
    
          
      （2）
      值班員收到報警信號必須通知就近商管員在60秒內確認并反饋
    
          
     
          
      （3）
      報警控制主機必須24小時不間斷運行，發生故障必須立即報工程部處理
    
          
     
          
      （4）
      工程部弱電技工必須每日至少對消防控制主機及控制室內其它消防設施設備進行檢查1次，確保設備運行正常
    
          
     
          
      （5）
      發生火警后值班員必須立即按照《火災突發事件處理預案》啟動聯動設備，包括：廣播、送風機、排煙風機、防火卷簾、常開式防火快門、切斷公共照明電源、電梯迫降等
    
          
  
          
        
          
    
          
        
          案例：消防設施的隱患及解決措施
          		
      
          
       
          
         
          【隱患】南昌萬達廣場位處于市中心商業區域，日客流達五萬人次，主力店、餐飲商戶的人均消防能力強，為滿足不斷增長的消費要求，經營者的加大倉儲數量。導致工作人員忽視消防安全工作，埋下安全隱患。
          
       
          
       
          
         
          
          
          
          
          
        
          解決方法及對策
          		
      
          
    
          		
    
    
          
      
          
        2.消防系統設施設備管理
      
          
       
          
       
          
         
          
    
          
      （1）
      每月測試消防設施設備數量的10% ，全年覆蓋所有設施設備
    
          
    
          
      （2）
      12小時內解決的設備故障：消防報警控制主機、火災報警探測器
    
          
     
          
      （3）
      24小時內解決的設備故障：消防電源、自動噴水滅火系統、消防栓系統、消防泵房、濕式報警閥、應急照明電源、消防廣播
    
          
     
          
      （4）
      48小時內解決的設備故障：防排煙設備、防火卷簾門、常開式防火門
    
          
     
          
      （5）
      每季度需保養的設備：消防電源、防排煙設備、自動噴水滅火設備、應急照明設備、火災應急廣播、防火卷簾門和常開式防火門
    
          
     
          
      （6）
      每半年需保養的設備：消防栓設備、消防泵房設備及濕式報警閥室的設備
    
          
    
          
      （7）
      消防設施設備故障維修時間超過規定時限的，須采取相應的人防措施彌補系統功能性缺陷，并報備至商管總部安全品質部
    
          
  
          
       
          
    
          
        
          案例：電器線路的隱患及解決措施
          		
      
          
       
          
         
          【隱患】南昌萬達廣場內經營商戶68家，其中主力店2家，次主力店1家，餐飲商戶3家，重點商戶 1家，其它商戶61家。大功率電器覆蓋率為90%，電器安全已經成為關注的重點。
          
       
          
       
          
         
          
          
          
          
          
        
          解決方法及對策
          		
      
           
    
          		
  
          

          
     
          
  
          
        3.其他重點部位的確定、更新、管理及整改
      
          
      
          
  
          
    
          
    
          
      （1）
      安管部建立并半年更新一次重點防火部位臺賬，每周對重點防火部位檢查1次
    
          
    
          
      （2）
      必須持證上崗的重點部位員工必須持有在有效期內的崗位證書并上墻公式
    
          
     
          
      （3）
      對重點部位發現的隱患問題須當時整改，確實不能當時整改的，必須在整改前落實必要的防范措施；對不能立即整改的，評估為較大隱患時，必須按照制度要求及時上報商管總部安全品質部
    
          
     
          
      （4）
      重點部位的安全隱患問題，總經理須督促整改落實情況
    
          
  
          		
    
          

          
     
          
       
       
          
        
          
          
        
          
    
          
      
          
      
          
        
          
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        內容策劃：唐榮榮      聯系電話：020-62223326 
          

          

          

          
    
          
      
      
          

          
  
          專題回顧
          

          

          

          
  
          
        
          一二三線典型城市商業租金水平與商鋪空置率
          售后返租操作模式與商鋪租金回報率計算方法
          購物中心運營期如何進行安全管控？萬達主要做這5件事
          購物中心買手店拓展模式與經營管理策略
          
      
          

          

          

          

          

          

          

           

           
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